論現(xiàn)代工程項目管理
發(fā)布時間：2010/9/8 16:06:00
一、引言
現(xiàn)代工程項目管理作為管理科學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域有著極其豐富的內(nèi)涵，一般來說，它具有一次性、獨特性、單件性、建設(shè)周期性、過程漸進性、不確定性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點，它是運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對某項復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項目形成的全過程管理。
二、工程項目管理概念及主要目標(biāo)
(一)項目管理的概念
工程項目管理就是以工程項目為對象，由項目經(jīng)理對工程進行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。工程項目管理以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以工程合同為依據(jù)，按工程項目管理的內(nèi)在規(guī)律，對項目進行范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。工程項目管理以顧客為關(guān)注焦點，必須以實現(xiàn)項目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
(二)項目管理的主要目標(biāo)
現(xiàn)代項目管理是以顧客為關(guān)注焦點，必須以實現(xiàn)項目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
1、滿足項目的要求與期望，其主要涉及到項目范圍、項目費用、項目時間和項目質(zhì)量等方面。
2、由于項目利益相關(guān)者所處的地位不同，所以對項目的要求和期望是不同的，必須滿足項目利益相關(guān)各方不同的要求和期望。
3、滿足項目已識別的要求和期望。
4、滿足項目尚未識別的要求和期望。
三、進行科學(xué)的項目管理
(一)建立現(xiàn)代項目管理公司制度
現(xiàn)代項目管理公司制度是以“適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的項目管理公司制度，其目的是使項目管理公司按市場法則運行，形成社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)，進而使市場經(jīng)濟體制對項目管理公司的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，建立現(xiàn)代項目管理公司制度也是項目管理公司改革的方向。
1、建立現(xiàn)代制度是為工程項目管理創(chuàng)造市場條件，項目管理公司管理的工程項目是產(chǎn)品，也是商品，因此項目管理要以市場為“舞臺”，使項目管理公司按市場法則進行，規(guī)范項目管理公司行為，讓市場在項目管理公司資源配置上起基礎(chǔ)性作用。
2、建立現(xiàn)代項目管理公司制度，確立項目管理公司法人財產(chǎn)權(quán)，使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化，使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營者分離，經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。項目管理公司可以按工程項目的特點建立項目團隊，項目經(jīng)理部可以按合同要求獨立地實現(xiàn)各項目標(biāo)。
3、建立現(xiàn)代項目管理公司制度，用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系，形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機制，有利于資源優(yōu)化配置和動態(tài)組合的項目管理機制，從而極大地調(diào)動職工的積極性，最優(yōu)地實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。
(二)堅持科學(xué)的項目管理體制
1、堅持科學(xué)的項目組織結(jié)構(gòu)
項目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)按照項目的所在地域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度組建，項目所在地與公司總部在同一區(qū)域應(yīng)實行矩陣制管理。項目經(jīng)理應(yīng)有彈性的、可變的、動態(tài)的，其人員隨項目管理的需要而有序流動，項目距公司總部較遠(yuǎn)的可實行事業(yè)部管理，公司可授權(quán)項目經(jīng)理部較大的人、財、物及經(jīng)營管理權(quán)限。
項目組織結(jié)構(gòu)中公司總部為經(jīng)營決策層，項目經(jīng)理部為工程經(jīng)營層，施工隊為勞務(wù)作業(yè)基層，三個層之間的關(guān)系為：①公司層次與項目層次之間，應(yīng)是服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。②項目層次與作業(yè)層次的關(guān)系應(yīng)是甲乙雙方平等的經(jīng)濟合同關(guān)系(勞務(wù)作業(yè)層可面向項目管理公司，也可以面向社會，但最好是公司建立具有獨立法人資質(zhì)的勞務(wù)承包公司)。
2、堅持優(yōu)化和動態(tài)地組建項目團隊
項目團隊?wèi)?yīng)本著“目標(biāo)統(tǒng)一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團隊?wèi)?yīng)堅持三個“一次性”的科學(xué)定位，即：項目團隊是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機構(gòu);項目是一次性的成本中心;項目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者，項目完工后項目團隊解體。項目團隊成員在接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時還應(yīng)接受項目管理公司職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。項目團隊內(nèi)部不提倡搞項目股份合作制，以免造成公司管理失控，資產(chǎn)流失等經(jīng)濟損失。目前在推進項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包，使項目團隊嚴(yán)重錯位，出現(xiàn)了項目團隊留利，購置生產(chǎn)資料，造成項目經(jīng)理部固化，嚴(yán)重弱化了項
目管理公司法人層次的宏觀調(diào)控和項目管理公司的總體經(jīng)濟實力。
3、堅持項目經(jīng)理責(zé)任制
項目經(jīng)理在項目管理公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)進行工程項目的組織、計劃、實施、控制全過程及對項目產(chǎn)品負(fù)責(zé)，項目經(jīng)理是項目組織的核心，是項目團隊的靈魂。項目經(jīng)理要以領(lǐng)導(dǎo)項目全體成員實現(xiàn)項目目標(biāo)為已任，保證項目在預(yù)算范圍內(nèi)按時、優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù)，從而實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。項目經(jīng)理有權(quán)決定項目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式，制定合理的激勵措施，但工程主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于項目管理公司。
對工程項目經(jīng)理的選擇應(yīng)堅持以下兩點：
(1)項目經(jīng)理的選擇可以通過競爭招聘、經(jīng)理委任、內(nèi)部協(xié)調(diào)、基層推薦等方式選定。但項目經(jīng)理應(yīng)具備優(yōu)秀的實踐能力、管理能力、經(jīng)驗水平、知識結(jié)構(gòu)和個人魅力。
(2)項目經(jīng)理一經(jīng)任命產(chǎn)生后，項目經(jīng)理與項目管理公司法人代表之間的關(guān)系是委托與被委托，授權(quán)與被授權(quán)，直接對項目管理公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，既是上下級關(guān)系，又是工程承包中利益平等的經(jīng)濟合同關(guān)系。項目經(jīng)理必須按項目管理公司法定代表人授權(quán)時間、權(quán)限和范圍對項目進行具體的組織實施工作，不能越權(quán)。
4、堅持項目成本核算制度
堅持“項目管理公司是利潤中心，項目是成本中心”的原則，正確處理項目管理公司與項目的經(jīng)濟利益關(guān)系，項目管理公司應(yīng)堅持每個項目單獨核算，落實責(zé)任會計，加強成本管理。項目管理公司以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任制的重要考核依據(jù)，項目完工后，應(yīng)通過審計確認(rèn)項目經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)情況，不留尾巴。
5、堅持項目經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離
在現(xiàn)代項目管理公司制度下，堅持項目經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離，這是項目管理公司推行項目管理、逐步形成內(nèi)部勞動力資源有序流動和重組機制不可缺少的必要條件。
6、堅持生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置
在項目管理過程中要加大科技投入，提高技術(shù)裝備水平，加強公司經(jīng)營管理人員技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程建設(shè)的科技含量。這是項目管理公司的能量和競爭實力的體現(xiàn)，也是我國建筑改革的出發(fā)點、立足點和著眼點。
(三)構(gòu)筑與運用企業(yè)文化
各個工程項目在長期的管理運行過程中，形成、總結(jié)并提煉出了企業(yè)文化。企業(yè)文化是理念和思想層次上的管理，是為管理服務(wù)的。企業(yè)文化運用的實質(zhì)就是要樹立起上下級之間、部門之間、各項目團隊之間、同事之間的敬業(yè)精神、團結(jié)協(xié)作精神和奉獻精神，從而實現(xiàn)工程項目目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)。
四、結(jié)語
隨著我國基本建設(shè)制度的改變和完善，市場經(jīng)濟不斷健全和發(fā)展，時代要求對工程進行現(xiàn)代項目管理。只有在現(xiàn)代項目管理制度下堅持科學(xué)的管理體制，運用先進的、科學(xué)的管理方法實施工程項目組織和管理，才能實現(xiàn)“共贏”的工程目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)，才能使工程項目優(yōu)質(zhì)高效完成，才能使企業(yè)在市場經(jīng)濟的浪潮中良性發(fā)展、做大做強。
2009-8-26